帮扶工作要跟民生保障、乡村产业、县域经济高质量发展相结合，以产业赋能激活镇村发展内生动力，推动帮扶模式从“输血式”向“造血式”转变，持续夯实防返贫底线，让帮扶成果长效落地、惠及长远。
2月24日下午，2026年广东省高质量发展大会“‘百千万工程’县域产业融合与高质量发展”分会场会议在广州召开。会议指出，近年来广东深入推进 “百千万工程”，探索形成了从抓产品到抓产业、从抓生产到抓链条、从抓环节到抓体系的发展模式，为全国县域振兴提供了可借鉴、可推广的广东样板。
在清远市连南瑶族自治县涡水镇，广东省民族宗教事务委员会、中国科学院广州分院驻连南瑶族自治县涡水镇帮镇扶村工作队（第二批）（下称“工作队”）以“百千万工程”为总抓手，锚定产业振兴核心目标，立足当地资源禀赋发展富民兴村产业，推动县域特色产业成链成群，在瑶乡大地上闯出了一条“产业兴、乡村美、群众富”的可持续发展新路径。
清远市连南瑶族自治县涡水镇航拍图
党建领航聚合力
筑牢乡村振兴战斗堡垒
自2024年7月进驻以来，工作队协同涡水镇党委政府，紧扣县委中心工作，以乡村全面振兴为总目标，坚持党建引领，精准施策、靶向发力，推动驻镇帮扶各项工作取得阶段性成效，为连南涡水镇村发展注入强劲动能。
组织振兴是乡村全面振兴的根本保障，工作队始终将基层党组织建设作为乡村振兴的“第一工程”，在日常工作中，严格落实“第一议题”制度，通过开展党支部集中学习、专题研讨、主题党日等各类学习教育活动，深学细悟党的创新理论与乡村振兴相关部署，切实将学习成果转化为帮扶工作的具体行动和实际成效。
同时，工作队创新打造“党建+帮扶”融合模式，推动省、院两级基层党组织与涡水镇村党组织建立党建共建机制，实现资源共享、优势互补、协同发展。为助力富民兴村产业高质量发展，工作队专门成立灵芝产业项目临时党支部，每季度召开村支书议事会议，将党建政治优势、组织优势转化为产业发展优势，让基层党组织的战斗堡垒作用在乡村振兴一线充分彰显。
省民族宗教委民族工作一处党支部与大竹湾村党总支部开展党建共建活动
探秘林间瑰宝
解锁瑶乡“财富密码”
产业兴则百业兴，产业强则经济强。工作队初到涡水镇时，便发现当地产业发展基础薄弱，“几乎没有成型的特色产业。”连南县委副书记、工作队队长肖向文介绍，涡水镇农业用地稀缺，耕地多零散分布于山间，加之辖区内多处为自然保护区，工业发展受限明显。
(探秘林间瑰宝，解锁“财富密码”，时长共3分14秒)
探秘林间瑰宝，解锁“财富密码”，时长共3分14秒
在深入调研后，工作队注意到涡水镇的林地覆盖率达90%以上，林业资源得天独厚，且当地雨量充沛、气候温润，生态条件优越。基于这一资源禀赋，工作队因地制宜重点发展林下经济，并将山苍子产业纳入民族地区“百千万工程”重大项目和纵向帮扶工作的重点任务予以推进。
如今，工作队以构建“1+N”林下经济体系为核心，推动特色产业规模化、品牌化、科技化方向迈进。山苍子产业根基持续夯实，全镇种植面积超 523 亩，建成 240 亩高标准示范基地并探索林下复合种植模式，完成千亩产业布局规划，仅苗圃基地就带动群众增收近 90 万元。
工作队队员兼驻大竹湾村第一书记李剑标介绍，工作队打造全省首个200亩山苍子人工种植示范基地，积极申请木本油料债券资金，全力推动涡水山苍子产研示范带项目申报，持续延链补链强链。
山苍子
在必坑村和涡水村，工作队在2024年灵芝成功试种的基础上，整合中央少数民族发展资金、“百千万工程”市领导挂点联系帮扶资金共计132万元，建设100亩林下仿野生灵芝种植示范基地，完成 4.9 万棒菌棒种植，年产值达到150万元，有效联结带动农户67户68人实现务农增收。
“在中国科学院等科研团队的技术支持下，我们已开发出灵芝益生菌发酵饮料、灵芝茶、灵芝酒等衍生产品。作为富民兴村产业，灵芝这一‘林间仙草’每年能为村集体带来直接经济收入约23万元。”工作队队员兼驻涡水村第一书记廖辉说。
工作队携涡水镇灵芝、山苍子衍生产品参加湾区展销会
此外，工作队同步培育富硒黄茶、中草药香料种植、山坑螺养殖等多元特色产业，创新引入乡贤资源成立大竹湾村集体控股 “强村公司”，完成 70 户村民土地流转，带动 102 人务工增收超 51 万元，新型经营主体联农带农效果显著，群众增收渠道持续拓宽。
涡水镇大竹湾村成立村集体控股公司助力壮大村集体经济
小积分大治理
群众乐享治理红利
(小积分，大治理，时长共2分04秒)
(小积分，大治理，时长共2分04秒)
过去，涡水镇的环境卫生整治、公共事务参与等工作多依靠行政推动，村民参与的主动性和积极性不足。为有效破解基层治理“参与难、落实难、激励弱”等痛点难点，为乡村治理注入新动能，工作队协同涡水镇创新推行的乡村治理积分制，将村民参与公共事务、环境整治、志愿服务等行为量化赋分，推动乡村治理方式由“行政推动”向“制度激励”转型，并探索形成“积分制+乡村商店”积分兑换模式。
工作队队员、“双百行动”服务队队长高永利介绍，工作队联合中国科学院广州分院共筹措资金25万元，研发上线“涡水镇乡村治理积分制”小程序数字平台，实现积分申报、审核、兑换全流程线上化；同时先后出台《涡水镇乡村治理“积分制”实施方案》等制度文件，明确积分事项、量化标准和审核流程，确保积分制运行有章可循、有据可查、有序推进。
“积分制特别好，我们打扫房前屋后的卫生、参加村里的志愿活动，不仅光荣，还能攒积分换商品。”涡水村村民房志辉的话，道出了当地群众对积分制的认可。乡村治理积分制的全面推行，有效激发了群众共建美好家园的热情，改变了以往 “干部干、群众看” 的治理局面，更以基层善治的 “小切口”，做实了民族团结的 “大文章”。
自2024年8月全面推广以来，积分制实现全镇6个行政村全覆盖，共有324户家庭参与，申报总积分达33935分。其中大竹湾村连续10个月实现101户家庭稳定参与，该村于2024年入选广东省第二批“百千万工程”典型村培育名单。
大竹湾村积极联动多方力量举行积分制兑换及敬老爱老活动
精准施策惠民生
织密幸福保障网
乡村振兴，民生为基。工作队坚持志智双扶，持续深化教育结对帮扶，推动涡水镇中心学校加入“科学+”教育联盟，组织教师外出研修学习，更新教学理念、提升教学能力。创新设立涡水镇乡村振兴帮扶发展基金，开展“瑶英计划”奖学奖教助学活动，支持鼓励表现优异的教师、学生，在全镇营造尊师重教的良好氛围，多措并举推动提升民族地区乡村素质教育。
驻涡水镇帮镇扶村工作队推荐涡水镇中心学校杨嘉琦老师参加“2025年科学教师特色研修班”
依托中国科学院的科技资源优势，工作队开展“科普进校园”活动，邀请科研专家举办科普讲座、开展科学实验、捐赠科普书籍，点亮瑶乡孩子的科学梦想。针对涡水镇灵芝、山苍子等特色产业发展需求，工作队联合科研院所与农技部门，开展新型职业农民、农村实用技术人才培训，鼓励本土大学生、外出务工人员返乡创业就业。
涡水村组织开展灵芝产业种植管理专题培训
聚焦 “一老一小” 与特殊群体，工作队常态化开展节日慰问，为困难群众发放慰问金及物资；同时投入20万元规划建设涡水镇大竹湾村居家养老服务站，立足老年人的实际需求，为老人们提供生活照料、健康管理、文化娱乐等全方位的养老服务，搭建起一个供需对接、交流互动平台。“我们将继续争取更多社会资源，丰富服务内容，为村里的老年人提供更优质、更便捷的养老服务，打造一个‘村里建得起、老人用得上、服务可持续’的农村幸福驿站。”涡水镇人民政府党委书记周宇枫说道。
清远市连南瑶族自治县涡水镇大竹湾村居家养老服务站
“帮扶工作要跟民生保障、乡村产业、县域经济高质量发展相结合，以产业赋能激活镇村发展内生动力，推动帮扶模式从‘输血式’向‘造血式’转变，持续夯实防返贫底线，让帮扶成果长效落地、惠及长远。”肖向文的话，既是工作队的帮扶理念，也是全体队员的行动遵循。
如今，山苍子科研站、灵芝菌棒培育生产基地、熟瑶茶加工厂和香料种植加工厂、体验馆、展示馆等项目正加快建设，将进一步推动当地乡村特色产业延链、补链、增效，持续解锁 “绿水青山就是金山银山” 的实践密码。
栉风沐雨见初心，砥砺奋进启新程。进驻以来，工作队以实干笃行在瑶乡大地上交出了乡村振兴的亮眼答卷。未来，工作队将继续深耕瑶乡，让 “百千万工程” 的种子在这片青山沃土中持续生根发芽、茁壮成长，结出更加丰硕的振兴果实，为广东“十五五”开好局、起好步筑牢“三农”根基，为民族地区乡村全面振兴贡献更多力量。
驻清远市连南瑶族自治县涡水镇帮扶工作队成员名单
肖向文，队长，挂职连南县委副书记，来自广东省民族宗教委
李剑标，队员兼驻村第一书记，来自广东省基督教三自爱国会
廖 辉，队员兼驻村第一书记，来自中国科学院深圳先进技术研究院
高永利，队员，来自中国科学院南海海洋研究所
刘潮镇，队员，来自广东省民族宗教研究院
徐德利，金融助理，来自中国农业银行连南瑶族自治县支行
龙永彬，科技特派员，来自广东省林业科学研究院
郭文冰，科技特派员，来自广东省林业科学研究院
曾 明，科技特派员，来自广东省林业科学研究院
陆 珊，“三支一扶”人员
李钦伟，驻涡水村书记助理，广东省未成年犯管教所（白云监狱）选调生
撰文：许东宜
摄影、剪辑：张文捷 胡港涛
来源：南方农村报
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